原标题：把抓新时期中国经济底层逻辑长远变化

综不雅中国经济短期波动和始终变化，不错领略地看到，新时期中国经济底层逻辑还是长远改造，国度矫正发展的政策计谋也相应发生新的改变。不再浅显追求GDP增长速率，不再宝石过于老成的区间调控，愈加防备高质料发展。发展计谋上，体现“四个愈加凸起”。一是发展导向从成本为先转向愈加凸起事业为要，二是愈加凸起开释扩大国内需求，三是愈加凸起鞭策当代化产业体系建造，四是愈加凸起真贵化解紧要经济金融风险。

分析中国经济时局，要看短期变动，也要看始终趋势，更要看深档次结构转型和轨制演进，长远相识中国经济发展底层逻辑的紧要变化，不畏浮云遮望眼。

短期波动筑底：本年以来中国经济时局

受到外部复杂严峻环境影响和疫情大流行冲击，中国经济增长客岁降至历史新低。收获于矫正绽开以来中国经济始终高增长遗址积聚的深厚经济基础和高大概述国力，后疫情时期中国经济筑底企稳，回升向好。

第一，中国经济走出低谷、规复回升。2022年中国经济增速3%，为进入新世纪以来最低点。本年以来经济运行无间较快回升。一是前三季度GDP同比增长5.2%，三季度环比增长1.3%，环比增速运动5个季度增长。二是工业分娩稳中有升。前三季度，宇宙规上工业加多值同比增长4.0%，10月份增长4.6%，1-10月增长4.1%。装备制造业、电气机械和汽车行业泉源无间快速增长，新能源、新材料、新能源汽车及电板等保持高速或超高速增长。三是服务业竣事较快增长。前三季度服务业同比增长6.0%，占GDP比重55.1%，比客岁同期提高1.4个百分点。服务经济结构升级和总量增长，对国民经济带动才调日趋增强。四是住户消耗需求初始开释。前三季度，社会消耗品零卖总数同比增6.8%，10月份同比增7.6%，1-10月同比增6.9%；服务零卖额1-10月同比增19%，增速快于商品零卖额2.7倍。

第二，经济运行下行压力仍大。本年以来CPI仍鄙人降，PPI也鄙人降。1-10月宇宙规上工业企业竣事利润同比下跌7.8%，11月制造业采购司理指数（PMI）为49.4%，比上月降0.1个百分点，再次有所回落，响应经济增长回升依然不够恰当。中国经济始终过度依赖投资拉动，投资受将来预期决定。连年来，投资增长已慢于GDP增长。

第三，链接探寻中国经济潜在增长率。中国矫正绽开以来经济竣事40年近两位数超成例增长，增长率随后降至7-8%，再下移至7%傍边、6%傍边，直至5%（客岁3%）。将来10年中国经济潜在增长率究竟若干？有多种判断，仍不皆备领略，尚须在波动筑底经过中证据。从国际训戒绝顶是中国超大鸿沟经济体自己发展历史经过看，中国经济表面上可保持较永劫刻5-6%的中高速增长。现时中国经济靠近需求收缩、供给冲击、预期减轻三重压力，潜在增长率有所下移。咱们要准确把抓中国经济底层逻辑长远变化，加速竣事从高增长向高质料发展的根柢改造。

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始终逻辑重构：结构改造和轨制演进

消息称，由于忠诚度遭到质疑，周榆修已经宣布退出民进党，并考虑很快加入民众党。其实，周修榆担任柯文哲竞选办公室主任的消息，早在去年12月就被报道过，但当时并未引起太多关注。民进党偏偏选择在“蓝白合”会议后爆出周榆修仍具有民进党党籍一事，显然是想分化“蓝白合”。按照台媒的说法，跟国民党谈整合的，一个是民进党党员周榆修，一个是曾经跟民进党合作的台北市前副市长黄珊珊，民进党显然是想借周榆修仍具有民进党党籍一事，把白营“绿化”，增加“蓝白合”的难度。但周榆修很快宣布退出民进党，并表明了“道不同不相为谋”的态度。

后来，他被移出等待名单，原因是他的手术“不紧急”。

现时世界百年未有之大变局加速演进，中国全面建成小康社会，开启了全面建造社会主义当代化国度新征途。占世界东说念主口近1/5的发展中大国，进入中上等收入国度是很遏止易的，通往高收入当代化国度的路走好更难。瑕疵要把抓中国经济发展底层逻辑变化，有高大的科技创新才调、更大的结构转型升级和更好的轨制创新。

第一，把抓世界口头环境的长远变化，深度重组。这是决定中国经济发展底层逻辑变化的外部环境（外因是变化的要求）。

一是现时世界变乱交汇，天灾人祸。中国怎样处变不惊，坚决以经济建造为中心，作念好我方的事，是个紧要历练。

二是全球产业链供应链正在发生根人性区域性重构。从成本、市集、效果导向的全球单干合作体系拓展，转向安全、意志形态、国度滋扰为重的友岸、近岸和内向的产业链收缩。中国需要因风吹火，愈加积极主动扩大对外绽开，全处所多渠说念融入国际单干取悦体系，促进全球产业链供应链优化调养。

三是世界经济告别近40年无通胀的较快增长，进入经济停滞和通胀交汇期。尽管近来好意思国、英国、欧元区等通货推广率都鄙人降，但要达到2%的方针仍遏止易。经合组织瞻望来岁全球经济再创新低（2.7%）。世界尤其阐扬国度东说念主口和劳能源减少，鞭策工资成本高潮。全球产业链重构、绿色低碳转型加速和地缘政事冲破加重，列国央行不计后果的宽松货币政策，世界经济将堕入滞胀。

四是新一轮世界科技革新和产业变革还是到来，驱动列国社会分娩力和分娩联系新变革。全球进入学问加速更新、快速扩散的时期，科技革新和产业变革迈入平川期，以东说念主工智能、数字手艺、极点制造、基因手艺等为底层基础的经济爆发式增长，世界科技与经济发展将跨入长周期“遗弃性创造”的新时期。中国靠近的机遇挑战前所未有，收拢机遇、化危为机，对中国式当代化至关迫切。

第二，把抓中国自己发展环境、发展阶段的长远变化。这是决定中国经济发展底层逻辑长远变化的内因（内因是变化的左证）。

一是中国社会分娩力靠近一个历史性质变。新一轮科技革新和产业变革带来社会分娩力的质的变化，以学问密集、东说念主力成本依托、数字化智能化驱动的高技术长远改变旧分娩力，催生新质分娩力。矫正绽开以来，中国在新质分娩力方面获得权贵进展。可是，科技自立自立任务艰巨，高技术产业在经济中占比不大，中低手艺部门和事业分娩率不高的产业量大面广、过度竞争，中国亟待以作念大作念强新质分娩力，鞭策经济发展质料变革、效果变革、能源变革。

二是中国东说念主口总量和结构发生趋势性拐点变化。劳能源无尽供给和东说念主口鸿沟上风，让位于东说念主力成本上风。2011年劳能源总量逾越岑岭下行（9.4亿），2022年东说念主口总量增长-0.6‰，净减85万东说念主。效用加强东说念主力资源开拓应用，提高手的学问水平、专科手艺特长和学习才调，激励亿万东说念主民创新创造创业的能源活力，才能鞭策中国可无间高质料发展。

三是中国制造业比重走过岑岭（2007年占GDP33.1%），波动下跌（2020年占GDP比重26.3%，2021年为27.4%），从工业化向后工业化转型势必加速。好意思国1953年制造业占比最高时达28.3%，2020年仅为10.9%。大部分经济体在东说念主均GDP1.5万好意思元后，都转向后工业社会的服务型经济。中国到了苟且发展分娩性和消耗性服务业，效用进步当代服务业水平、能级和鸿沟的新时期。

四是中国投资与消耗比例联系发生紧要改变。中国经济总产出中投资比例高于世界任何大型经济体。荒谬永劫刻投资占GDP比重45%（2009-2014年占GDP45%），本体上投资占比在2011年达峰后初始下跌。

中国消耗的GDP占相比小（低于55%），住户消耗占比更低。好意思国最终消耗占GDP比重始终高达80%，阐扬国度一般70%傍边；印度为73%。中国2021年最终消耗占比55%，本年以来最终消耗占比进步，消耗对经济增长孝顺率显明提高。消耗是最安逸的最终需求，转向消耗驱动型发展，会让东说念主民过上更健康、更好意思好的生涯。

五是出口导向拉动型经济发生改造，以国内大轮回为主体的国内国际双轮回还是竖立。中国出进口占GDP比重矫正绽开以来一直高潮，达到峰顶后（2006年外贸依存度最高64.5%，世界大国之最）无间下跌（2020年降至32%）。本年上半年中国出进口虽首破20万亿元，按好意思元策划同比下跌6%，对西洋、日韩均负增长。

六是引进外资和对外投资联系长远改造，中国从全球最大的外商成功投资流入国改造为对外投资主要成正本源国。中国正在成为一个大型成本输放洋，很像外商成功投资流入流出均衡的阐扬国度。中国对外投资较多齐集在能源和电力行业（石油为主）、金属等矿石开采，还有房地产、交通运载和金融等；绝大多量是并购（M&A）技俩。中国需要按照高水平国际投资轨制功令，积极拓展国际投资渠说念和布局，优化国际金钱结构、质料和效益。

七是城乡与区域增长联系出现迫切改变，空间经济口头正在重构。中国农村剩余事业跨省流动从加速至顶峰后向降速下跌改造。农村东说念主口跨省异域流动从每年1100万，下跌到500万傍边，连年来链接下跌。中国经济要点从向沿海地区歪斜，转向向内陆转动，中西部经济总量比重迟缓提高。东部地区GDP占比2005年高达59%，2006年起出现下跌趋势，2018年降至51.8%。2022年东部地区占宇宙比例51%。中国要进一步加速农村住户市民化速率，鞭策中西部地区事业密集型企业发展，促进城乡一体化发展和区域经济社会协调发展。

八是中国经济增长与收入分拨联系长远变化，从增长和效果为先转向民生改善和社会公说念为重。臆测收入不对等的基尼统统2008年达到0.49的峰值后趋于安逸，促进举座东说念主民共同浪掷将进一步缩短分拨差距。中国需要把更多政府财力和各人资源从主要插足基本建造等鸿沟，转向加速宇宙融合的基本社会保险体系建造，有序加大对最低收入家庭和艰巨群体的范例化轨制化常态化接济等。

九是中国发展与安全的量度发生紧要变化，统筹发展和安全的联系愈加明锐和复杂。发展是处分一切问题的根柢，安全是国度发展的底线。收拢根柢，守住底线，孰轻孰重，孰先孰后？表面上讲容易，本体上作念很难。咱们必须坚决守好安全底线，咱们照旧要宝石以发展为第一要务。发展中大国的问题，说到底要靠发展处分，国度久安长治，根柢靠发展。从经济方面讲，安全问题主如的确贵发生系统性风险，不是也不行能摈弃一切风险，更不行能不计成本试图摈弃不敬佩性。

十是中国经济中市集力量和政府力量发生了不小的改变。党的二十大敷陈冷漠：“宝石社会主义市集经济矫正标的”“构建高水平社会主义市集经济体制”。因此，怎样更大限制瓦解出、瓦解好市集的力量仍是将来矫正的标的，这是建造高水平市集经济体制的势必要求，亦然鞭策经济高质料发展的瑕疵之举。

节略论断：发展计谋政策的几个变化

综不雅中国经济短期波动和始终变化，不错领略地看到，新时期中国经济底层逻辑还是长远改造，国度矫正发展的政策计谋也相应发生新的改变。

第一，经济发展上，从高度兴趣熨平经济周期，尽可能减少年度增长率波动，转向提高对经济增长波动的容忍度，明确经济规复的“浪潮式、逶迤性”。不再浅显追求GDP增长速率，不再宝石过于老成的区间调控，愈加防备高质料发展。

第二，宏不雅政策上，进一步加大逆周期改造力度，效用失足经济无间失速下行；同期愈加兴趣中始终政策储备，遐迩计议，政策储备和轨制创新统统问虑，把抓好协调好扼制短期经济下行和始闭幕构优化升级的联系。

第三，发展计谋上，体现“四个愈加凸起”。一是发展导向从成本为先转向愈加凸起事业为要，饱读吹分娩性投资，节制成本，饱读吹事业和创造，效用促进共同浪掷。二是愈加凸起开释扩大国内需求，凸起瓦解消耗拉动的基础性作用，稳事业，增住户收入，扩中等收入群体，促社保体系、各人服务体系愈加公说念、融合、完善。三是愈加凸起鞭策当代化产业体系建造，攻坚迫切鸿沟、瑕疵技艺、中枢手艺，促进产业数字化、绿色低碳化、高端化与服务化转型。四是愈加凸起真贵化解紧要经济金融风险，效用钦慕经济金融安全。

第四，法子方法上，愈加积极恰当用好财政与货币金融政策。财政政策愈加积极有劲。提高财政赤字率上限，限制扩地面方政府专项债鸿沟，推行一揽子多表情化债决策，加强财政政策与货币政策、产业政策、社会政策、科技政策协调配合，更苟且度瓦解财政政策撬动功能和杠杆效应。货币金融政策愈加恰当灵验活泼。瓦解总量和结构性货币政策器用作用，实时加大货币信贷投放，保持流动性合理充裕，强化对实体经济金融信贷撑持，促进产业结构优化升级和数字化、绿色低碳和服务化转型。活跃成本市集，拓宽始终成正本源渠说念，促进企业市集化购并重组，提振投资者信心。

第五，轨制创新上，求实深化矫正、扩打绽开。深化瑕疵鸿沟市集化矫正，加速配置和完善当代市集体系的轨制架构、法律体系和孤苦专科化市集监管机构体系。切实照章保护产权包括公有产权和私东说念主产权。加强与世界列国经济、社会、文化等各方面相同往复，按照通行的国际功令、规制、经管、表率等轨制，深化全处所、宽鸿沟对外绽开。

（张说念根皇冠2023款尺寸参数配置，作家为上海社会科学院讨论员）